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9月4日，中国政府宣布在国家发展和改革委员会（NDRC）下设立一个新部门，即民营经济发展局，以支持民营经济的发展。该部门将负责协调改革和实施支持民营经济发展的措施。在周一的新闻发布会上，国家发改委副主任丛亮还宣布，北京正在推动增加对民营经济的投资。为了确保民营企业的参与，地方政府已提出了 3500 多个项目，总投资将达到 3.7 万亿元人民币（约合5090 亿美元）。

种种迹象表明，新的改革将优先考虑高科技领域的公司。在同一场新闻发布会上，工业和信息化部（以下简称工信部）副部长徐晓兰宣布，工信部即将发布促进“小巨人”企业高质量发展的指导意见。“小巨人” 指的是专注于利基市场最新技术并表现出巨大增长潜力的小型创新型初创企业。徐副部长强调，全国9.8万家“小巨人”企业中，95%是民营企业。在最初的7个月中，此类企业的回报率较传统企业高出5.5个百分点。徐副部长还宣布，工信部将在全国范围内开展检查，减轻企业负担，确保良好的营商环境。 此外，工信部还将倡导偿还小企业债务，以缓解其财务压力。

分析人士越来越担心中国今年可能无法实现“5%左右”的经济增长目标。 这是由于最近经济数据日益黯淡导致的。为了稳定经济形势，过去几个月，北京出台了多种刺激消费、吸引外资和促进民营经济发展的政策。解决房地产问题、降低金融风险、优化债务市场、应对通货紧缩风险是重点工作。

7月，政府公布了一项31点计划，以帮助民营经济“做大、做优、做强”。同月，国家发改委发布了17条促进民间投资的措施。他们与其他几个部委一起制定了 28 项便利纳税和促进民营经济发展的措施。这些措施重点是放宽市场准入、提供要素支撑、做好法律保护、加强企业服务、营造更好的营商环境。

值得强调的是，民营经济在国家经济中发挥着非常重要的作用。中国注册民营企业超过4700万户，个体工商户超过1亿户。民营经济贡献了中国一半以上的税收，占国内生产总值的60%，带动了70%的技术创新，创造了80%的城镇就业，占据了90%的市场主体。

尽管政府通过众多政策和文件努力刺激民营经济增长并为企业家营造良好的氛围，但这些措施的执行仍然是主要挑战。因此，政府成立了一个专门的部门来弥合政策制定和实施之间的差距。

我们必须清楚，中国经济并未陷入危机。即使在全球商业活动下滑的情况下，外商对中国的投资仍在加速。2023年上半年，法国、英国、日本对华投资分别增长173.3%、135.3%和53%。同期，新设立外资企业约2.4万家，比上年增长35.7%。去年，特斯拉上海工厂平均每 40 秒生产一辆电动汽车，占该公司全球出货量的一半。星巴克在中国扩张迅速，已经营超过 6,500 家门店，并且平均每 9 小时就会开一家新店。

中国经济快速增长，领导层继续推行重大改革。这些改革的关键特征是应对各种挑战所需的政治意愿、果断行动和迅速的监管反应。中国政治制度的独特之处在于，可以运用多种政治经济手段，快速应对新挑战。这种能力对于在新出现的问题和风险变得系统性之前就及时捕获它们来说，至关重要。迅速而果断的政策措施正在达到预期效果。这种果决对于新成立的机构和新制定的政策来说也同样有效。

英文原文发表于中国国际电视台(CGTN)；作者卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫，系北京师范大学一带一路学院特聘教授、吉尔吉斯共和国前总理；本文由一带一路学院康宁翻译。

原文链接：https://news.cgtn.com/news/2023-09-06/China-s-private-enterprises-to-enjoy-broader-space-for-development-1mSlB008R2M/index.html